Wielkie poruszenie w Stanach Zjednoczonych wywołują prawie jednoczesne zabójstwa dwóch sędziów Sądu Najwyższego. FBI i CIA są bezradne. Na trop sprawców wpada studentka prawa. Pozornie absurdalne podejrzenie, przedstawia w tzw. raporcie pelikana. Dziewczyna ściąga na siebie płatnych morderców i amerykańskie służby specjalne...