Tajemnicza organizacja o nazwie Zielona Wstążka wysadza w powietrze szereg budynków na Wall Street, a z Banku Rezerw Federalnych giną miliardy dolarów w papierach wartościowych. Sytuacja na światowych giełdach grozi wielkim krachem. Do walki z terrorystami staje agent federalny Arch Carroll. Gubiąc się w domysłach i ryzykując życie, szuka odpowiedzi na mnożące się zaskakujące pytania. Komu służą szefowie policji, FBI i CIA? Kto naprawdę rządzi Ameryką?