Opracowanie powstało na przełomie lat 1993/1994 na zamówienie Instytutu Badania nad Gospodarką Rynkową. Jego celem jego było podsumowanie na gorąco okresu, w którym tworzyło się ustawodawstwo prywatyzacyjne w Polsce i zarazem kształtowały się zręby ustawodawstwa gospodarki rynkowej. Do publikacji skłoniło autora przede wszystkim to, że liczne nieporozumienia dotyczące zjawiska prywatyzacji nie wygasły wraz zakończeniem jej pionierskiego okresu. Trwają do dziś. Zgodnie z przygotowaniem naukowym autora skupiono się na aspektach prawnych prywatyzacji. Starano się przede wszystkim przedstawić proces legislacyjny zmierzający do stworzenia prawnych podstaw prywatyzacji. Publikacja ma także cel dydaktyczny. Jest przeznaczona dla studentów, którzy poszukują materiałów na temat genezy prywatyzacji w Polsce.