Trwająca w Polsce od roku 1959 przebudowa ustrojowa państwa wpłynęła w zasadniczy sposób na pozycję kultury w środowiskach lokalnych. Na początku lat dziewiećdziesiątych, wraz z wprowadzeniem wielu reform gospodarczych i społecznych, zakończyła się epoka wyłączności państwowej polityki kulturalnej i ekonomicznej oraz uzaleşnienia instytucji kultury od państwa. Autorka za podstawowy cel niniejszej monografii stawia sobie ocenę systemu finansowania działalności z zakresu kultury oraz zmian, jakie zaszły w tym systemie po roku 1991. Ocena ta dokonywana jest z punktu widzenia moşliwości rozwoju działalności instytucji kultury.