Praca przedstawia podstawowe kategorie pojęciowe administracji,zasady organizacji i funkcjonowania jej struktury i organizację administracji centralnej , a więc rządu, ministerstw,urzędów centralnych i terenowych, a także sprawy służby cywilnej .Rozważania opierają się przede wszystkim na obowiązujących aktach prawnych i ich interpretacjach , a tylko niekiedy poszerzone są o rozleglejszewywody teoretyczne.W drugiej części zamieszczono akty prawne,które kreująomawiane instytucje administracyjne i wskazują na ich możliwości działania.