Praca Jolanty Arcimowicz poświęcona jest funkcjonowaniu urzędu Rzecznika Praw Obywatelskich co z wielu względów przesądza o tym, że praca jest nowatorska, interesująca, a wydanie jej - bardzo potrzebne. Urząd Rzecznika Praw Obywatelskich pojawił się bowiem jako nowa instytucja stosunkowo niedawno w systemie instytucji chroniących prawa obywateli w Polsce. Jest to jednocześnie urząd nie mający w Polsce żadnej wcześniejszej tradycji do której można by się odwoływać przy jego tworzeniu czy ocenie, powołany został w szczególnym okresie i tworzony był "od podstaw" przez osoby mające jego wyraźną wizję. Jak instytucja została ukształtowana? Jak na jej kształt wpłynęła regulacja prawna, a w jaki sposób tworzący się zwyczaj i dodatkowe normy postępowania tworzone przez sam urząd? Jak zmieniała się wraz ze zmianami politycznymi? Z jakimi spotykała się ocenami? - to tylko niektóre z bardzo wielu pytań, na które chcielibyśmy uzyskać odpowiedź poznając funkcjonowanie tej instytucji. Odpowiedzi na wiele z tych pytań znajdziemy w książce Jolanty Arcimowicz.