Przedmiotem publikacji jest komentarz do ustawy, prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czyli do tzw. ustawy proceduralnej. Regulacja nowej procedury wykorzystuje sprawdzone rozwiązania przyjęte w nieobowiązującej już ustawie o Naczelnym Sądzie Administracyjnym i w kodeksie postępowania cywilnego, jak również doświadczenia sądownictwa i dorobek doktryny, w szczególności związany z postępowaniem cywilnym. W komentarzu autor podejmuje próby rozwiązania pojawiających się trudności interpretacyjnych zawartych w komentowanej ustawie przepisów, a także omawia dotychczasowy dorobek doktryny i orzecznictwa w zakresie, w jakim jest on nadal aktualny.