Kwestia odpowiedzialności odszkodowawczej władzy publicznej od kilku lat coraz częściej pojawia się w praktyce wymiaru sprawiedliwości, budzi też żywe zainteresowanie doktryny prawniczej. Książka porusza problem odpowiedzialności odszkodowawczej z tytułu szkód wyrządzonych legalnym, zgodnym z prawem działaniem administracji publicznej. Ostatnie publikacje na temat odpowiedzialności odszkodowawczej władzy publicznej pomijają to zagadnienie, ograniczając się tylko do kwestii związanych z odpowiedzialnością za szkody będące następstwem tzw. władczego bezprawia. Tymczasem istnieje cały szereg przepisów rozsianych po rozmaitych aktach prawnych, które przewidują obowiązek naprawienia szkody wyrządzonej w sytuacji, gdy działanie organu administracji (władzy) publicznej było zgodne z prawem. Celem książki jest – z jednej strony – opis zasad ogólnych, stanowiących fundament aksjologiczny reżimu odpowiedzialności za tzw. szkody legalne, z drugiej – analiza praktycznych problemów, jakie pojawiają się na tle realizacji roszczeń odszkodowawczych w poszczególnych przypadkach.