Autor podejmuje zarówno wątki teoretyczne, dotyczące kontroli, jak i opisuje kontrolę państwową na ziemiach polskich, począwszy od XIX w. do dziś. Wątek teoretyczny jest ujęty w kontekście demokratycznego państwa prawnego, a konkluzją tych rozważań jest nowatorska teza o czwartej władzy - kontrolującej.
Walorem książki jest również to, że autor jako pierwszy w Polsce podejmuje problematykę współpracy NIK z Europejskim Trybunałem Obrachunkowym.
Walorem książki jest również to, że autor jako pierwszy w Polsce podejmuje problematykę współpracy NIK z Europejskim Trybunałem Obrachunkowym.