Autor analizuje politykę rządu RP na uchodźstwie, którą w tym okresie zdominowały starania o zmianę systemu jałtańskiego i odzyskanie przez Polskę suwerenności. Polityka ta była prowadzona w bardzo niekorzystnej sytuacji: mocarstwa zachodnie uznały rząd w Warszawie, a niemal wszystkie państwa cofnęły akredytację przedstawicielom Rządu RP na uchodźstwie. Swoją książkę autor oparł o dane źródłowe, dotąd szerzej nieznane, zaczerpnięte głównie z archiwów londyńskich. Książka ukazuje również mniej znane aspekty działania rządu londyńskiego, m.in. polityczną obronę linii Odra-Nysa, a także projekt utworzenia regionalnego związku państw w Europie Środkowo - Wschodniej.