W książce przedstawiono zagadnienia teoretyczne i praktyczne związane z controllingiem w wybranych podmiotach sektora budżetowego na szczeblu gminnym: jednostkach samorządu terytorialnego, jednostkach budżetowych i funkcjonujących przy nich gospodarstwach pomocniczych. Samorząd terytorialny funkcjonuje na poziomie gminy z atrybutami pełnej samodzielności prawnej, majątkiem, samodzielnym budżetem i z niezależnymi źródłami dochodów. Obecnie wśród najważniejszych zadań gmin należy wymienić: pozyskiwanie środków unijnych na współfinansowanie inwestycji, podniesienie efektywności dostarczanych usług publicznych oraz obniżenie kosztów funkcjonowania administracji. Zadania te wymagają od władz lokalnych poszukiwania nowych rozwiązań, które pozwolą sprostać rosnącym potrzebom społecznym przy jednoczesnym ograniczaniu w budżecie udziału środków publicznych. I w tym momencie otwierają się duże możliwości przed wprowadzeniem do zarządzania gminą instrumentów controllingu. Autor wyszedł z założenia, że zarządzanie gminą można, podobnie jak zarządzanie przedsiębiorstwem, rozpatrywać w ujęciu przedmiotowym - jako planowanie, organizowanie, motywowanie i kontrolowanie.