Idea przygotowania tego Podręcznika zrodziła się na skutek przeprowadzonej reformy systemu studiów administracyjnych. W nowym programie studiów dwustopniowych umieszczono na pierwszym stopniu przedmiot „Konstytucyjny system organów państwowych”, zaś na drugim stopniu „Zasady ustroju politycznego państwa”. W ten sposób tradycyjna problematyka prawa konstytucyjnego podzielona została na dwie części, co uzasadnia opracowanie odrębnych pomocy dydaktycznych. Niniejszy Podręcznik stanowi pomoc przede wszystkim dla studentów studiów administracyjnych pierwszego stopnia. Z uwagi na swój charakter może być też wykorzystany na innych kierunkach studiów nieprawniczych, na których prawo konstytucyjne wykładane jest w różnym zakresie i pod różnymi nazwami. W Podręczniku przedstawione zostały, w sposób systematyczny i syntetyczny, podstawowe zagadnienia związane z obowiązującym systemem organów. Jego treść w pewnych fragmentach wykracza jednak poza ramy zakreślone tytułem. Za uzasadnione uznaliśmy nawiązanie do przemian ustrojowych powojennej Polski, mając na uwadze, że aktualny system organów jest rezultatem ewolucji ustroju politycznego, a po tym – według programu – na studiach administracyjnych do historii ustroju odnosi się jedynie częściowo przedmiot „Historia administracji”.