W opracowaniu najwięcej uwagi poświęcono zagadnieniom finansowym. Zaproponowano metodę docelowego ustalania wielkości subwencji oświatowej, konstruowania jednolitych standardów finansowania oświaty i sprawiedliwego podziału środków finansowych na poszczególne samorządy. Natomiast świadomie pominięto zagadnienia dotyczące efektów kształcenia... - fragment wstępu.