To książka o wzajemnych relacjach między społeczeństwem a normami prawnymi. Tak rozumiana kultura prawna to podstawowy problem organizacji społeczeństw Europy, ich rozumienia sprawiedliwości i praworządności. Pojęcia takie jak "swobody", "wolność", "równość", czy kara, nietykalność, tolerancja interpretowane są w szerokim kontekście historycznym. Autorka omawia ewolucję tworzenia norm prawnych od pradziejów i antyku po współczesność, rozwój idei praw człowieka. Spory wokół tych problemów przyczyniły się do ukształtowania tożsamości Europy.