Autor omawia właściwości i uprawnienia podmiotów biorących udział w postępowaniu o wydanie takiej decyzji. Szczególnie kładzie nacisk na rolę, jaką decyzja ta odgrywa w procesie budowlanym, oraz na znaczenie, jakie ma ona w kontekście przepisów dotyczących zagospodarowania przestrzennego. Książka zawiera bogaty wybór literatury oraz aktualne orzecznictwo sądowe.